Письмо Правительства РФ от 13 апреля 2015 г. N 2147п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 672346-6 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете", внесенный депутатом Государственной Думы С.М. Катасоновым"

Письмо Правительства РФ от 13 апреля 2015 г. N 2147п-П13
"Официальный отзыв на проект федерального закона N 672346-6 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете",
вносимый депутатом Государственной Думы С.М. Катасоновым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается включить в перечень экономических субъектов, которые могут не вести бухгалтерский учет в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон), субъекты малого предпринимательства, применяющие специальные налоговые режимы.

Реализация законопроекта может нарушить конституционное право на информацию в сфере предпринимательской деятельности и экономики. Так, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. N 4-П реализация конституционного права на информацию в сфере предпринимательской деятельности и экономики, основанной на принципе юридического равенства сторон и договорных отношений, конкуренции и риске, обеспечивается также бухгалтерским учетом.

Кроме того, законопроект противоречит принятым Российской Федерацией обязательствам в рамках некоторых международных актов, которые предусматривают обязательность ведения бухгалтерского учета всеми организациями, усиление требований к его ведению и ужесточение ответственности за нарушение этих требований (Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, ратифицированная Российской Федерацией Федеральным законом от 8 марта 2006 г. N 40-ФЗ, Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок от 21 ноября 1997 г., к которой Российская Федерация присоединилась в соответствии с Федеральным законом от 1 февраля 2012 г. N 3-ФЗ, и другие).

Реализация законопроекта может иметь негативные последствия для государственной статистики, поскольку бухгалтерская (финансовая) отчетность обеспечивает методологическое единообразие и полноту исходной базовой информации для статистических расчетов и формирования единых информационных ресурсов, а также привести к утрате или значительному усложнению контроля за правильностью исчисления полноты и своевременности поступления платежей, обеспечивающих социальные гарантии гражданам Российской Федерации.

Следует также отметить, что субъекты малого предпринимательства вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько