Письмо Правительства РФ от 9 июля 2015 г. N 4440п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 763547-6 "О внесении изменения в статью 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", внесенный Мурманской областной Думой"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в статью 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" изменения, предусматривающие установление возможности передачи органами местного самоуправления поселений полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органам местного самоуправления муниципального района.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Полномочия органов местного самоуправления поселений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не относятся к вопросам местного значения поселений и полномочиям их органов местного самоуправления по решению указанных вопросов, предусмотренным статьями 14 и 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и не могут быть предметом соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, заключенного в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15 указанного Федерального закона.

В связи с этим передача части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципальных районов возможна только в отношении полномочий по решению вопросов местного значения, а не в отношении осуществляемых ими отдельных государственных полномочий.

С учетом изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько