Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 734974-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов", внесенный Калининградской областной Думой (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 734974-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов",
внесенный Калининградской областной Думой

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предлагается увеличить размеры административных штрафов для граждан, установленные статьей 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), за пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 7.3 КоАП, привлекаются в качестве правонарушителей граждане, а не должностные или юридические лица.

Вместе с тем в представленных к законопроекту материалах не приведена достаточная аргументация необходимости усиления административного наказания именно граждан за указанные административные правонарушения, основанная на анализе правоприменительной практики в целом по Российской Федерации, свидетельствующая о неэффективности действующих размеров штрафных санкций, и основанная на статистических и иных данных, указывающих на рост числа соответствующих административных правонарушений.

При этом следует учитывать, что увеличение размера административного штрафа не может само по себе служить эффективной мерой профилактики противоправного поведения.

Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько