Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 754396-6 "О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (второе чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 754396-6 "О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(второе чтение)

Досье на проект федерального закона

В проектируемой части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положения пункта 2 статьи 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) слова "в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета" рекомендуется заменить словами "в соответствии с порядком составления проекта соответствующего местного бюджета, установленного местной администрацией муниципального образования на основании Кодекса и принимаемых с соблюдением его требований муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования". При этом следует иметь в виду, что согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" главой местной администрации также может являться лицо, назначаемое на указанную должность по контракту. Однако проектируемая редакция данную норму не учитывает. Следует также иметь в виду, что глава местной администрации является должностным лицом местного самоуправления, а не должностным лицом органа местного самоуправления. Кроме того, нуждается в уточнении редакция "вносилось или направлялось... предложение".

В рассматриваемой проектируемой части нуждаются в унификации используемые понятия "бюджетные ассигнования" и "бюджетные средства". При этом необходимо учитывать, что согласно статье 6 Кодекса бюджетные ассигнования - это предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Замечаний юридико-технического характера по законопроекту не имеется. Замечания лингвистического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков