Пояснительная записка к проекту федерального закона N 928614-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 928614-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) предполагает внесение изменений в действующие федеральные законы с целью приведения их в соответствие с положениям Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ). В частности, из сферы действия Федерального закона от 01 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" исключаются саморегулируемые организации некредитных финансовых организаций, регулирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ. В Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации", Федеральный закон "Об инвестиционных фондах", Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах", Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", Федеральный закон "О кредитной кооперации", Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации", Федеральный закон "О жилищных накопительных кооперативах", Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" вносятся изменения, уточняющие порядок получения лицензии (разрешения) или внесения сведений о юридическом лице в реестр некредитных финансовых организаций, осуществляющих соответствующий вид деятельности, а также представления отчетности в случае наличия действующей саморегулируемой организации в сфере финансового рынка в соответствующем сегменте рынка.

Поправки в Федеральный закон "Об актуарной деятельности в Российской Федерации" предусматривают осуществление Банком России надзора за деятельностью саморегулируемых организаций актуариев в порядке, установленном нормативными актами Банка России, заменив порядок, установленный Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", Федеральный закон "О кредитной кооперации" и Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" законопроектом вносятся изменения, обязывающие соответствующие саморегулируемые организации в сфере финансового рынка осуществлять контроль и применять за несоблюдение требований федеральных законов, нормативных правовых актов и нормативных актов Банка России меры воздействия, предусмотренные Федеральным законом N 223-ФЗ. Одновременно Банк России наделяется правом назначать временного руководителя саморегулируемой организации в сфере финансового рынка из числа служащих Банка России сроком до шести месяцев в случае ненадлежащего выполнения саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка обязанности по осуществлению контроля и применению мер воздействия к свои членам.

Законопроект вносит следующие изменения в Федеральный закон N 223-ФЗ: предусматривается возможность установления дополнительных видов базовых стандартов саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка в федеральных законах, регулирующих деятельность соответствующих некредитных финансовых организаций, меняются критерии определения независимых членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, уточняются положения, касающиеся приема в члены саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, устанавливается право Банка России известить саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка о применении в отношении ее члена процедуры по отзыву у члена саморегулируемой организации лицензии (разрешения) или исключению сведений о нем из реестра финансовых организаций.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предусматривает расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов федерального законодательства.