Пояснительная записка к проекту федерального закона N 929250-6 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о выдаче" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 929250-6 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о выдаче"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается ратифицировать Договор между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о выдаче (далее - Договор), подписанный в г. Абу-Даби 25 ноября 2014 г.

Договор направлен на развитие международно-правовой базы двустороннего сотрудничества и повышение эффективности взаимодействия Российской Федерации и Объединенных Арабских Эмиратов по вопросам выдачи лиц, совершивших преступления.

Согласно Договору Стороны обязуются на взаимной основе и при соблюдении указанных в нем условий выдавать друг другу по запросу лиц, находящихся на территории одной из Сторон, для уголовного преследования или исполнения приговора в запрашивающей Стороне за преступления, влекущие выдачу. Под преступлениями, влекущими выдачу, понимаются деяния, которые в соответствии с законодательством обеих Сторон являются уголовно наказуемыми и влекут за собой наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание.

Договор содержит правила иные" чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. В частности, в соответствии с подпунктом "d" пункта 2 статьи 4 Договора в выдаче может быть отказано, если запрашиваемая Сторона считает, что выдача могла бы нанести ущерб ее суверенитету, безопасности, публичному порядку или иным существенным интересам. Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации указанное основание для отказа в выдаче не предусмотрено.

Кроме того, Договор содержит положения, предметом регулирования которых являются основные права и свободы человека и гражданина. Так, в соответствии со статьей 8 Договора лицо, выдача которого запрашивается, может быть временно задержано до представления запроса о его выдаче.

В связи с изложенным Договор подлежит ратификации в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".

Договор не затрагивает вопросы, регулируемые Договором о Евразийском экономическом союзе, и не противоречит иным международным договорам Российской Федерации.

Реализация Договора будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Федеральной службе исполнения наказаний.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о выдаче"

Принятие и реализация федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о выдаче" не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о выдаче"

Принятие федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о выдаче" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.