Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 944434-6 "О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "О недрах"
Досье на проект федерального закона
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "О недрах" (далее - законопроект) разработан в целях урегулирования отдельных вопросов использования подземных вод при создании гражданами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.
Поднимаемая проблематика вопроса добычи подземных вод кроется в неоправданно многочисленном использовании скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на сравнительно небольшой территории, что приводит либо может привести к истощению либо загрязнению подземных источников воды.
Согласно Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 года N 1235-р (далее - стратегия) проблемами использования подземных вод являются в том числе истощение месторождений подземных вод вследствие нарушений режима их использования, а также бесконтрольной добычи на нераспределенном фонде недр.
В целях повышения качества воды в водных объектах, восстановления водных экосистем и рекреационного потенциала водных объектов требуется решить следующие задачи:
сокращение антропогенного воздействия на водные объекты и их водосборные территории;
охрана и предотвращение загрязнения подземных водных объектов.
Согласно стратегии основным направлением повышения рациональности водопользования является экономическое стимулирование сокращения удельного водопотребления, непроизводительных потерь воды и внедрения водосберегающих технологий.
Улучшение экологического состояния водных объектов возможно при реализации мер по снижению антропогенной нагрузки на водные объекты и их водосборы, восстановлению водных объектов и ликвидации накопленного экологического ущерба, а также мер по охране от загрязнения подземных вод.
Целью принятия законопроекта является установление возможности коллективного некоммерческого использования подземных вод, имеющихся в границах земельного участка и используемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, исключительно в случае создания гражданами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "О недрах"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "О недрах" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, приостановлению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "О недрах"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "О недрах" не потребует признания утратившими силу, изменения, приостановления, принятия актов федерального законодательства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.