Официальный отзыв Верховного Суда РФ от 3 июля 2015 г. N 3-ВС-4122/15 на проект федерального закона N 945939-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением информирования о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (не действует)

Официальный отзыв Верховного Суда РФ от 3 июля 2015 г. N 3-ВС-4122/15
на проект федерального закона N 945939-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением информирования о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного закона Российской Федерации" в Верховном Суде Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона в части, касающейся внесения изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Законопроектом предлагается установить в отдельной статье Уголовного кодекса Российской Федерации (проектная статья 285.1.1 УК РФ) уголовную ответственность за незаконное расходование бюджетных и внебюджетных средств на информирование о деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Действующим уголовным законом в статье 285.1 УК РФ, предусматривается ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств, то есть за любое расходование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения этих средств.

Таким образом, предлагаемое разработчиками законопроекта дополнение уголовного закона специальной нормой о незаконном расходовании бюджетных и внебюджетных средств на информирование о деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации повлечет неоправданную конкуренцию этих норм.

Кроме того, в проектной норме предлагается установить уголовную ответственность за незаконное расходование на информирование о деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации внебюджетных средств. При этом пояснительная записка к законопроекту не содержит обоснование необходимости криминализации таких деяний.

С учетом изложенного представленный проект федерального закона не поддерживается.

В.А. Давыдов