Пояснительная записка к проекту федерального закона N 954158-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 954158-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона разработан в связи с изменениями Классификации запасов и ресурсов нефти и горючих газов в целях упрощения системы учета и обеспечения мониторинга запасов и ресурсов нефти и горючих газов по степени промышленного освоения, повышения достоверности учета запасов, совершенствования механизма государственного регулирования для вовлечения в разработку неэффективных и трудноизвлекаемых запасов, а также приведения Классификации к международным стандартам.

Классификация запасов и ресурсов нефти и горючих газов устанавливает единые для Российской Федерации принципы подсчета и государственного учета запасов и ресурсов нефти, горючих газов (свободного газа, газа газовых шапок, газа, растворимого в нефти) и газового конденсата, используемых при исчислении налога на добычу полезных ископаемых.

Согласно Классификации запасов и ресурсов нефти и горючих газов по степени промышленного освоения выделяются запасы залежей разрабатываемых и разведываемых месторождений углеводородного сырья.

Запасы залежей разрабатываемых месторождений по степени геологической изученности и промышленного освоения, согласно новой Классификации запасов и ресурсов нефти и горючих газов, подразделяются на три категории: (категория А (разбуренные, разрабатываемые), категория В1 (разрабатываемые отдельными скважинами, неразбуренные эксплуатационной сеткой скважин, разведанные, подготовленные к промышленной разработке), категория В2 (неразбуренные, оцененные). Запасы залежей разведываемых месторождений, не введенных в промышленную разработку, по степени геологической изученности подразделяются на две категории: категория С1 (разведанные), категория С2 (оцененные). Подсчет и учет начальных, остаточных геологических и извлекаемых запасов нефти и газа и содержащихся в них попутных полезных компонентов проводят по каждой залежи раздельно и по месторождению в целом.

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в целях приведения категорий запасов углеводородного сырья, используемых при подсчете и учете запасов полезных ископаемых в государственном балансе запасов полезных ископаемых, в соответствие с Классификацией запасов и ресурсов нефти и горючих газов, которая вступит в силу с 1 января 2016 г.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта федерального закона не потребует дополнительных расходов федерального бюджета и не приведет к потерям доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации"

Реализация федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации" потребует признания утратившим силу постановления Совета Министров СССР от 8 апреля 1983 г. N 299 "Об утверждении Классификации запасов месторождений, перспективных и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов".

Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за разработку проекта нормативного правового акта, - Минприроды России.

Срок подготовки - 3 месяца с даты принятия Федерального закона.

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации" потребует внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 846 "О порядке подготовки предложений о применении особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, указанных в подпунктах 2 или 3 пункта 5 статьи 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", и проведения мониторинга обоснованности их применения".

Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за разработку проекта нормативного правового акта, - Минэнерго России.

Срок подготовки - 3 месяца с даты принятия Федерального закона.