Письмо Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 6489п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 817606-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", внесенный депутатами Государственной Думы В.И. Афонским, С.Б. Дорофеевым, И.Н. Игошиным и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) изменения, позволяющие обеспечить оперативность и конфиденциальность при проведении закупок товаров, работ, услуг, используемых в процессе осуществления оперативно-разыскной деятельности.

Так, законопроектом предусматривается дополнить часть 1 статьи 93 Федерального закона пунктом 44, устанавливающим возможность закупки товаров, работ, услуг в целях обеспечения оперативно-разыскной деятельности у единственного поставщика. При этом руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, наделяется полномочием по утверждению перечня таких товаров, работ, услуг. Одновременно путем внесения изменений в статьи 34, 94, 96 и 103 Федерального закона предлагается распространить на контракты по закупке товаров, работ и услуг в целях обеспечения оперативно-разыскной деятельности ряд предусмотренных Федеральным законом исключений из общего порядка заключения и реализации контрактов.

Реализация предлагаемого законопроектом ограничения (изменение в часть 1 статьи 103 Федерального закона) на размещение в реестре контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов), информации о контрактах, заключенных в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения оперативно-разыскной деятельности, не позволит обеспечить контроль за расходованием бюджетных средств на оперативно-разыскную деятельность.

Представляется необходимым дополнить законопроект положениями, предусматривающими исключение обязанности заказчика размещать в единой информационной системе в сфере закупок отчет об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта) по закупкам, осуществленным в целях обеспечения оперативно-разыскной деятельности, а также исключение из реестра контрактов информации о физических лицах-поставщиках (исполнителях) товаров, работ, услуг, используемых в оперативно-разыскной деятельности.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" часть 1 статьи 93 Федерального закона дополнена пунктами 44 и 45. В связи с этим положения законопроекта, предусматривающие реализацию соответствующего (в редакции законопроекта) пункта 44, требуют уточнения.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько