Пояснительная записка к проекту федерального закона N 964143-6 "О внесении изменения в статью 4.1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 964143-6 "О внесении изменения в статью 4.1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4.1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" предусматривает возможность предоставления лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета в целях использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентировано статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" до 1 января 2017 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых. Таким образом, предоставление лесных участков в целях использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без проведения государственного кадастрового учета не допускается.

Вместе с тем в Забайкальском крае осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства для большинства населения лесных поселков является основным, традиционным видом деятельности. С учетом больших площадей охотничьих угодий, предоставляемых одному арендатору (до 1 млн. га), постановка лесных участков на кадастровый учет требует значительных финансовых затрат. Стоимость работы по постановке на кадастровый учет 1 га земель лесного фонда составляет порядка 3 рублей.

Ведение охотничьего хозяйства в Забайкальском крае ставится под угрозу из-за того, что существующее законодательство не позволяет заключать договоры аренды лесных участков ввиду вышеизложенных обстоятельств.

В целях предоставления лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, предлагается дополнить часть 1 статьи 4.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" словами ", осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства".

Принятие настоящего законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат бюджетов всех уровней, а также не приведет к выпадению доходов федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 4.1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 4.1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" не потребует увеличения расходов федерального бюджета, а также не приведет к выпадению доходов федерального бюджета.

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 4.1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 4.1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации не потребует.