Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 212549-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)", внесенный депутатом Государственной Думы Васильевым А.Н., а также Мургой А.Ю. в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 212549-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)",
внесенный депутатом Государственной Думы Васильевым А.Н., а также Мургой А.Ю. в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Пунктом 1 статьи 1 законопроекта предлагается дополнить статью 3 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) пунктом 17, содержащим определение понятия "гарантийный срок", под которым понимается период времени, в течение которого подрядчик, выполнивший работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту участка автомобильной дороги либо искусственного сооружения, обеспечивает заказчику их соответствие требованиям, предъявляемым к качеству таких работ.

Пунктом 1 статьи 22.1 Федерального закона в редакции законопроекта предусматривается, что гарантийный срок исчисляется с момента сдачи заказчику участков автомобильных дорог, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или ремонт которых закончены, а также средств обустройства участков автомобильных дорог (далее - средства обустройства) и подходов к искусственным сооружениям.

Вместе с тем Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 5 статьи 724) установлено, что, если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок начинается с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Согласно пункту 4 статьи 22.1 Федерального закона в редакции законопроекта в случае выявления в пределах гарантийного срока дефектов отдельных конструктивных элементов искусственных сооружений или средств обустройства гарантийный срок на этот элемент или часть сооружения устанавливается вновь с момента (даты) завершения работ по устранению дефекта, оформляемых соответствующим актом. Продолжительность проведения работ по устранению выявленных дефектов не засчитывается в гарантийный срок. Однако Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрен иной порядок исчисления гарантийного срока (статья 724).

Также следует отметить, что материалы к законопроекту не содержат обоснований установления предусмотренных пунктом 2 статьи 22.1 Федерального закона в редакции законопроекта конкретных гарантийных сроков на участки автомобильных дорог, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт которых закончены, а также на средства обустройства, искусственные сооружения и подходы к ним. Установление таких гарантийных сроков не соответствует 12-летнему межремонтному сроку эксплуатации автомобильных дорог с усовершенствованным типом покрытия, поэтапный переход к которому осуществляется в настоящее время.

Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько