Досье на проект федерального закона
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
Законопроектом предлагается в пункте 5 части 2 статьи 51 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) предусмотреть возможность предоставления в составе заявки платежного поручения о перечислении обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе без отметки банка или незаверенной банком копии этого платежного поручения.
Требование Федерального закона о наличии отметки банка на платежном поручении, подтверждающем перечисление денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки, либо о представлении заверенной банком копии платежного поручения невыполнимо бюджетными учреждениями, счета которых открыты в территориальных органах Федерального казначейства.
Кроме того, необходимость получения отметки банка на платежном поручении, подтверждающем перечисление денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки, либо получение заверенной банком копии платежного поручения создает необоснованные временные издержки для участников закупки.
Также создаются предпосылки для злоупотребления конкурсных комиссий, которые по формальным основаниям могут отклонять заявки тех участников, которые, например, заверили соответствующие платежные поручения оттисками не круглых печатей банков (штампами операционистов, либо представили эти документы без отметок банка на бумажном носителе) или представили их в электронном виде.
Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 44 Федерального закона юридически значимым действием является сам факт поступления денежных средств от участника на счет заказчика до даты рассмотрения и оценки заявки. В ином случае такой участник будет не допущен к участию в закупке, независимо от наличия или отсутствия с составе заявки платежного поручения с отметкой банка.
Таким образом, принятие проекта федерального закона позволит устранить отмеченные выше нарушения прав участников закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект.
Заместитель Председателя |
С. Приходько |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Правительства РФ от 10 сентября 2015 г. N 5898п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 715451-6 "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", внесенный депутатами Государственной Думы В.В. Климовым, В.В. Гутеневым, С.Ю. Теном и другими"
Текст письма официально опубликован не был