Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству по проекту федерального закона N 686410-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в части бесплатного предоставления информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним по запросам Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации)", внесенному членом Совета Федерации В.А. Петренко (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
по проекту федерального закона N 686410-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
(в части бесплатного предоставления информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним по запросам Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации)",
внесенному членом Совета Федерации В.А. Петренко

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рассмотрел проект федерального закона N 686410-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в части бесплатного предоставления информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним по запросам Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации), внесенный членом Совета Федерации В.А. Петренко (далее также - законопроект).

Законопроектом предлагается дополнить пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) новым положением, согласно которому орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, бесплатно предоставляет информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества и сделках с ним Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации на основании соответствующих запросов.

В соответствии с действующей редакцией пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 122-ФЗ такое право предоставляется, в том числе, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка; Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации. При этом право указанных субъектов на бесплатное предоставление информации не ограничивается какими-либо дополнительными условиями.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации учреждена в соответствии с Конституцией Российской Федерации для обеспечения дополнительной государственной гарантии существующих средств защиты прав и свобод граждан, их соблюдения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Предлагаемые законопроектом дополнения позволят повысить эффективность деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации в части обеспечения прав граждан при совершении сделок с недвижимостью.

Комитет также обращает внимание, что принят Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (вступает в силу с 1 января 2017 года), содержащий норму, предоставляющую Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации и уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации право бесплатного получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Принимая во внимание вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 686410-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в части бесплатного предоставления информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним по запросам Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации), внесенный членом Совета Федерации В.А. Петренко.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников