Пояснительная записка к проекту федерального закона N 988037-6 "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 988037-6 "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Частью 1 статьи 32 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрены основания, когда представитель нанимателя обязан отстранить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей). В соответствии с пунктом 3 части 1 вышеуказанной статьи одним из таких оснований является привлечение гражданского служащего в качестве обвиняемого, в отношении которого судом вынесено постановление о временном отстранении от должности в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

Между тем части 1, 2 статьи 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации содержат нормы, по которым следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство о необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом.

Таким образом, в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации ходатайство о необходимости временного отстранения от должности в качестве меры процессуального принуждения в целях обеспечения установленного порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора (статья 111 УПК РФ) предусмотрено не только в отношении обвиняемых, но и подозреваемых в совершении преступления.

С учетом вышеизложенного проектом предлагается дополнить круг лиц, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 32 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в отношении которых суд вправе принять решение об отстранении от должности, указанием на подозреваемого.

Устранение данной коллизии позволит исключить возможность применения следователем, дознавателем по личному усмотрению норм части 1 статьи 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации или пункта 3 части 1 статьи 32 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" при принятии решения о возбуждении перед судом соответствующего ходатайства о необходимости временного отстранения от должности подозреваемого - государственного гражданского служащего.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не повлечет расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.