Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам
на проект федерального закона N 954119-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и Протокола к нему, а также Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы",
внесенный Правительством Российской Федерации
Досье на проект федерального закона
Комитет Государственной Думы по международным делам рассмотрел проект федерального закона N 954119-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и Протокола к нему, а также Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы" (далее - Соглашение, Протокол), внесенный в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 15 декабря 2015 года.
Подписанное 13 октября 2014 года в г. Москве Соглашение направлено на обеспечение условий, при которых юридические и физические лица, имеющие постоянное местопребывание или постоянное место жительства в Российской Федерации или в Китайской Народной Республике не будут дважды уплачивать налоги с одного и того же вида дохода, а также уклоняться от уплаты налогов.
Соглашение гарантирует недопущение налоговой дискриминации, регулирует процедуру рассмотрения обращений и заявлений налогоплательщиков и разрешения споров, а также вопросы обмена информацией между компетентными органами договаривающихся государств, определяет методы устранения двойного налогообложения.
Указанное Соглашение подготовлено с учетом Типового соглашения между Российской Федерацией и иностранными государствами об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и имущество, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 года N 352, а также типовых моделей, рекомендованных Организацией Объединенных Наций и Организацией Экономического Сотрудничества и Развития.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 года N 84"
В соответствии с частью 2 статьи 28 Соглашения после его вступления в силу прекращает свое действие действующее в настоящее время между Россией и Китаем аналогичное Соглашение об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы от 27 мая 1994 года.
Основной целью Протокола, подписанного в г. Москве 8 мая 2015 года во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 30 августа 2014 года N Пр-2088 об эффективности привлечения финансирования на азиатских финансовых рынках, является освобождение от налогообложения у источника выплаты в одном Договаривающемся государстве процентов, выплачиваемых по кредитам и займам, предоставленных банками другого Договаривающегося государства. В условиях санкций, введенных в отношении Российской Федерации Европейским Союзом, США и другими государствами, данная мера позволит российским заемщикам снизить затраты по привлечению и обслуживанию китайских банков.
По мнению Комитета Государственной Думы по международным делам, Соглашение и Протокол создают в отношениях государств благоприятный налоговый режим, укрепляют международно-правовую основу экономического сотрудничества, способствуют привлечению взаимных инвестиций.
По своему характеру Соглашение и Протокол в полной мере отвечают интересам Российской Федерации. Их реализация не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета и не потребует изменений в российском законодательстве.
В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и Протокол к нему, а также Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы.
Председатель Комитета |
А.К. Пушков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.