Официальный отзыв Верховного Суда РФ от 14 декабря 2012 г. N 5-ВС-6318/12 на проект федерального закона N 217688-6 "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" (не действует)

Официальный отзыв Верховного Суда РФ от 14 декабря 2012 г. N 5-ВС-6318/12
на проект федерального закона N 217688-6 "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В Верховном Суде Российской Федераций рассмотрен представленный проект федерального закона, которым предусматривается новая редакция статьи 242.1 УК РФ.

Законопроектом предлагается в части первой статьи 242.1 УК РФ установить уголовную ответственность за изготовление, приобретение, хранение и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних без цели их распространения, публичной демонстрации или рекламирования. Законопроектом предусматривается также законодательное определение понятия "материалы или предметы с порнографическими изображениями несовершеннолетних".

Законодательная инициатива, направленная на противодействие изготовлению и обороту порнографической продукции и на защиту нравственности несовершеннолетних, по нашему мнению, заслуживает внимания. Вместе с этим по законопроекту имеется ряд замечаний.

В настоящее время в уголовном законе отсутствует легальное определение таких понятий как "порнографические материалы или предметы" и "материалы или предметы с порнографическими изображениями несовершеннолетних", что, как верно указано в пояснительной записке, осложняет противодействие обороту указанных материалов или предметов. В связи с этим представляется целесообразным предусмотреть в законопроекте определение каждого из этих понятий.

Под материалами или предметами с порнографическими изображениями несовершеннолетних согласно проектному примечанию 1 к статье 242.1 УК РФ предлагается понимать "материалы и предметы, содержащие любое изображение какими бы то ни было средствами несовершеннолетнего, совершающего реальные или смоделированные откровенно сексуальные действия, или любое изображение половых органов несовершеннолетнего главным образом в сексуальных целях".

Используемые в проектных примечаниях к статье 242.1 УК РФ формулировки - "откровенно сексуальные действия", "главным образом", "сексуальные цели", "семейная ценность" не имеют конкретного правового содержания и повлекут усмотрение правоприменителя.

В проектном примечании 2 к статье 242.1 УК РФ сформулировано определение материалов и предметов, не являющихся порнографическими, к таким, в частности, относятся содержащие натуралистическое изображение несовершеннолетних материалы и предметы, изготовленные родителем или близким родственником несовершеннолетнего без цели распространения и имеющие семейную ценность.

В предложенном определении отсутствует описание содержания натуралистического изображения, что не даёт чёткого отграничения натуралистического изображения от порнографического. Так, например, исходя из указанного определения можно сделать вывод о том, что материалы и предметы, содержащие натуралистическое изображение несовершеннолетнего, в отношении которого совершаются действия сексуального характера, либо содержащие натуралистические изображение половых органов несовершеннолетнего в сексуальных целях, не являются порнографическими материалами или предметами, поскольку они изготовлены родителем или близким родственником несовершеннолетнего без цели распространения и имеют семейную ценность. Однако подобное толкование, по нашему мнению, не согласуется с концепцией законопроекта.

Таким образом, редакция примечаний к статье 242.1 УК РФ не отвечает требованиям определённости, ясности и недвусмысленности правовой нормы.

Ввиду изложенного полагаем, что представленный законопроект нуждается в доработке с учётом высказанных замечаний.

А.А. Толкаченко