Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции по проекту федерального закона N 750820-6 "О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" (в части наделения лиц, замещающих государственные должности субъектов и муниципальные должности, правом участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, если это предусмотрено федеральными законами и (или) законами субъектов) внесенному Законодательным Собранием Оренбургской области (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции
по проекту федерального закона N 750820-6 "О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона "О противодействии коррупции"
(в части наделения лиц, замещающих государственные должности субъектов и муниципальные должности, правом участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, если это предусмотрено федеральными законами и (или) законами субъектов)
внесенному Законодательным Собранием Оренбургской области

Досье на проект федерального закона

Комитет по безопасности и противодействию коррупции рассмотрел проект федерального закона N 750820-6 "О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" (в части наделения лиц, замещающих государственные должности субъектов и муниципальные должности, правом участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, если это предусмотрено федеральными законами и (или) законами субъектов), внесенный Законодательным Собранием Оренбургской области.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон N178-ФЗ) представителями интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью могут быть лица, замещающие соответственно государственные и муниципальные должности, а также иные лица. Ранее действовавшая редакция статьи 12.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" допускала участие в управлении хозяйствующим субъектом только для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в случаях установленных федеральным законодательством. Таким образом, в законодательстве существовала правовая неопределенность по вопросу участия лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации и муниципальные должности, в управлении акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

Федеральным законом от 28.11.2015 N 354-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции" данная правовая неопределенность была снята. Начиная с 9 декабря 2015 года, лицам, замещающим государственные должности субъектов Российской Федерации и муниципальные должности, разрешено участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, если в порядке, установленном федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, им поручено участвовать в управлении таким хозяйствующим субъектом.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Государственной Думы безопасности и противодействию коррупции не поддерживает проект федерального закона N 750820-6 "О внесении изменения в статью 121 Федерального закона "О противодействии коррупции" в части наделения лиц, замещающих государственные должности субъектов и муниципальные должности, правом участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, если это предусмотрено федеральными законами и (или) законами субъектов) и рекомендует Государственной Думе его отклонить.

Председатель Комитета

И.А. Яровая