Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 993570-6 "О внесении изменений в статьи 251 и 270 Налогового кодекса Российской Федерации"
Досье на проект федерального закона
Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 251 и 270 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части согласования их содержания с изменениями в механизмах правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории Российской Федерации) (далее - законопроект) разработан в целях реализации проекта федерального закона N 677890-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности участников туристского рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории Российской Федерации".
В соответствии с действующей редакцией статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации (подпункт 18 пункта 2) в целях исчисления налога на прибыль взносы членов объединения туроператоров в сфере выездного туризма в компенсационный фонд данного объединения не учитываются в доходах такого объединения, поскольку признаются целевыми поступлениями.
Кроме того, согласно статье 270 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 48.15) произведенные за счет средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма расходы также не включаются в облагаемую прибыль объединения туроператоров.
23 декабря 2015 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят во втором чтении внесенный Правительством Российской Федерации проект федерального закона N 677890-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности участников туристского рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории Российской Федерации", которым, в частности, предусматривается формирование в рамках объединения туроператоров в сфере выездного туризма "Турпомощь":
фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма для каждого члена объединения, основное назначение которого финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам;
резервного фонда (в действующей редакции Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности" - компенсационного фонда), основное назначение которого финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам в случае недостаточности средств фонда персональной ответственности.
Законопроект предусматривает внесение изменений в подпункт 18 пункта 2 статьи 251 и в пункт 48.15 статьи 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в целях согласования их содержания с изменениями, предлагаемыми проектом федерального закона N 677890-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности участников туристского рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории Российской Федерации".
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 251 и 270 Налогового кодекса Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 251 и 270 Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 251 и 270 Налогового кодекса Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 251 и 270 Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.
Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 251 и 270 Налогового кодекса Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 251 и 270 Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.