Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 20 октября 2015 г. N 3.9-03/1434 по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части особенностей проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 20 октября 2015 г. N 3.9-03/1434
по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части особенностей проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность"

Досье на проект федерального закона

Федеральный закон "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части особенностей проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность" (далее - Закон) принят Государственной Думой 13 октября 2015 года.

Законом предлагается внесение в Федеральный закон от 5 мая 2014 года N 84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 84-ФЗ) изменений, направленных на пролонгирование переходных условий в части установления особенностей проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность для лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", и иных лиц, указанных в части 3.1 статьи 5 Федерального закона N 84-ФЗ (далее - лица, постоянно проживающие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя).

Законом предусматривается продление до 2016 года следующих переходных условий, установленных Федеральным законом N 84-ФЗ:

в отношении проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по выбору обучающихся в различных формах: в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) или в форме государственного выпускного экзамена;

в отношении приема лиц, постоянно проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя), на обучение по образовательным программам высшего образования на выделенные для них бюджетные места в рамках контрольных цифр приема. При этом устанавливается, что прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета осуществляется не только на основании результатов ЕГЭ, но и по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательными организациями высшего образования самостоятельно.

Как и в 2015 году, предусматривается, что порядок выделения мест и особенности приема лиц, постоянно проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, на обучение по образовательным программам высшего образования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Необходимость разработки Закона обусловлена правоприменительной практикой Федерального закона N 84-ФЗ, показавшей недостаточность установленных сроков действия переходных периодов для завершения интеграции систем образования Республики Крым и города федерального значения Севастополя в образовательное пространство Российской Федерации.

Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части особенностей проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность".

Первый заместитель председателя комитета

Л.С. Гумерова