Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 20 октября 2015 г. N 3.3-03/1852 по Федеральному закону "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 20 октября 2015 г. N 3.3-03/1852
по Федеральному закону "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон (проект N 821563-6) "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи", принятый Государственной Думой 16 октября 2015 года.

Проект федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи" (далее - Соглашение) внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 23 июня 2015 года.

Соглашение подписано в г. Минске 29 октября 2014 года. Оно направлено на обеспечение защиты секретной и служебной информации при ее доставке в интересах воинских формирований государств Сторон. Пересылка осуществляется в соответствии с Положением о доставке воинской корреспонденции по сети военной фельдъегерско-почтовой связи, согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения.

Соглашение заключается сроком на 5 лет с возможностью последующей автоматической пролонгации.

Реализация Соглашения не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Соглашение не противоречит законодательству Российской Федерации и согласуется с международными обязательствами России. Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Комитет Совета Федерации по международным делам поддерживает ратификацию Соглашения. Правовое управление Аппарата Совета Федерации замечаний по Федеральному закону и Соглашению не имеет.

Соглашение содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, в части порядка пересечения российской и белорусской государственных границ фельдъегерями (курьерами и нарочными), а также предоставления им иммунитетов. На основании подпункта "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Соглашение подлежит ратификации.

В соответствии с пунктом "г" статьи 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи" подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации.

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности считает, что ратификация Соглашения отвечает интересам Российской Федерации и окажет положительное воздействие на функционирование и боевую готовность российских воинских формирований, расположенных в Республике Беларусь.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи", принятый Государственной Думой.

Председатель Комитета

В.А. Озеров