Пояснительная записка к проекту федерального закона N 997126-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 33 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 997126-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 33 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 33 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (далее - проект федерального закона) направлен на совершенствование банковского надзора и усиление защиты интересов кредиторов и вкладчиков кредитных организаций.

Согласно части второй статьи 24 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" кредитная организация обязана, в том числе создавать резервы (фонды) на покрытие возможных убытков в порядке, установленном Банком России.

Создание резервов (фондов) основывается на результатах проведенной кредитной организацией оценки кредитного риска, которая зависит, в частности, от финансового положения заемщика и расчета возможных потерь по ссуде с учетом предложенного обеспечения (например, стоимости предмета залога). При этом стоимость предмета залога на основании пункта 1 статьи 340 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется по соглашению сторон по договору залога, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в целях определения размера собственных средств (капитала) кредитной организации и банковской группы Банк России проводит оценку их активов и пассивов на основании методик оценки, устанавливаемых нормативными актами Банка России. Данная оценка проводится Банком России на основе предоставленной бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитной организации и заемщика, а также иных документов, которые представляет кредитная организация.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер названного Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" следует читать как "10 июля 2002 г. N 86-ФЗ"

Как показала практика, представляемых данных недостаточно для обоснованной оценки финансового состояния заемщика, а также предметов залога. В этой связи существует необходимость получения более надежной информации о финансовом состоянии заемщика, а также о ценности предмета залога.

Учитывая изложенное, проектом федерального закона предусматривается возможность проводить ознакомление с деятельностью заемщика проверяемой кредитной организации и (или) залогодателя, не являющегося заемщиком по данной ссуде, и осмотр предмета залога, принятого кредитной организацией в качестве обеспечения, уполномоченными представителями (служащими) Банка России.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 33 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 33 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" не потребует дополнительных финансовых затрат за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 33 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 33 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.