Письмо Правительства РФ от 21 сентября 2015 г. N 6134п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 669814-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", вносимый депутатами Государственной Думы И.И. Квиткой, А.Е. Карповым, Э.А. Валеевым и другими, членами Совета Федерации С.М. Киричуком, М.Н. Пономаревым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в статью 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изменение в части закрепления положения о том, что равнозначность предоставляемого гражданам жилого помещения в связи с выселением по причине сноса дома, переводом жилого помещения в нежилое помещение или признанием его непригодным для проживания определяется исключительно из равнозначности общей площади, без учета количества комнат, жилой площади и площади помещений вспомогательного использования в ранее занимаемом жилом помещении, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Предлагаемое изменение не меняет правового регулирования отношений, касающихся переселения граждан из аварийного жилого фонда, поскольку частью 2 статьи 89 Кодекса установлено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель, соответственно, имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2009 г. N 1368-О-О указано, что статья 89 Кодекса носит компенсационный характер. В результате ее применения положение выселяемых граждан не должно ухудшаться и имеющаяся обеспеченность жильем, предполагающая определенные качественные характеристики занимаемого жилого помещения, должна быть сохранена и при выселении, а также оценена в каждом конкретном случае переселения индивидуально.

Кроме того, законопроектом предлагается внести изменения в статью 19 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) в части уточнения перечня документов, прилагаемых к заявке на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ).

Необходимо отметить, что действующей редакцией пункта 3 части 2 статьи 19 Федерального закона уже предусматривается перечень копий нормативных правовых актов и иных документов, подтверждающих выполнение условий, указанных в статье 14 Федерального закона, и требующихся для подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ.

На основании изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько