Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству на проект федерального закона N 822414-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за несоблюдение требований и условий перемещения транспортного средства на специализированную стоянку" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
на проект федерального закона N 822414-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за несоблюдение требований и условий перемещения транспортного средства на специализированную стоянку"

Досье на проект федерального закона

Комитетом Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрен указанный проект федерального закона, внесенный депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, Я.Е. Ниловым, А.Н. Свинцовым.

Законопроектом предлагается дополнение главы 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях новой статьей 7.28.1, которой устанавливается ответственность за несоблюдение требований и условий перемещения транспортного средства на специализированную стоянку, соответствующие изменения вносятся в статьи 3.5, 23.1 и 28.4 Кодекса.

За предусмотренные проектируемой статьей правонарушения предусмотрена ответственность должностных лиц, принимающих решение о перемещении транспортного средства, и должностных лиц, исполняющих данное решение, в виде административного штрафа максимально до пятидесяти тысяч рублей, за повторное совершение указанных правонарушений предлагаются административные наказания в виде штрафа максимально до ста тысяч рублей и дисквалификации на срок до двух лет.

Рассмотрев законопроект, Комитет его концепцию не поддерживает.

Предлагаемое дополнение представляется излишним, поскольку действия, предусмотренные проектируемой статьей 7.28.1, охватываются диспозицией имеющейся в Кодексе статьи 12.35, которой установлена ответственность в том числе должностных лиц в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, или нарушение установленного порядка применения предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию.

В случае принятия рассматриваемого законопроекта указанные статьи вступили бы в конкуренцию, что затруднило бы применение их на практике.

С учетом изложенного, Комитет рекомендует указанный законопроект отклонить.

Утверждено на заседании Комитета "18" января 2016 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин