Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам на проект федерального закона N 929274-6 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о взаимной правовой помощи по уголовным делам" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам
на проект федерального закона N 929274-6 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о взаимной правовой помощи по уголовным делам"

Досье на проект федерального закона

Комитет по международным делам рассмотрел проект федерального закона N 929274-6 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о взаимной правовой помощи по уголовным делам" (далее - Договор), внесенный в Государственную Думу 16 ноября 2015 года Президентом Российской Федерации.

Указанный Договор подписан в городе Абу-Даби 25 ноября 2014 года и направлен на создание организационно-правовой основы для двустороннего сотрудничества в области правовой помощи и правовых отношений по уголовным делам.

Договором определяется объем правовой помощи и порядок ее оказания учреждениями юстиции и другими органами Договаривающихся Сторон путем совершения отдельных процессуальных действий в сфере уголовного судопроизводства. Статьи 4 и 5 четко регламентируют требования к форме и содержанию запроса о правовой помощи, а статья 9 - правила его исполнения.

Статья 6 Договора содержит основания для отказа в оказании правовой помощи, в частности, возможность нанесения ущерба суверенитету, безопасности, публичному порядку и другим существенным интересам запрашиваемой Договаривающейся Стороны. Договором закрепляется положение, согласно которому правовая помощь по уголовным делам оказывается в случае, если деяние, в связи с которым поступил запрос, является уголовно наказуемым согласно законодательству обеих Сторон. Однако, по своему усмотрению, запрашиваемое государство может оказывать помощь и по запросу в отношении деяний, не являющихся уголовно наказуемыми в соответствии с собственным законодательством.

Договор подлежит ратификации в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" вследствие содержащихся в нем положений, предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина, а также в связи с тем, что в нем содержатся правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Исполнение Договора не потребует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, и реализация не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

Договор в полной мере учитывает международно-правовые стандарты в сфере оказания правовой помощи и отвечает интересам Российской Федерации. Ратификация Договора будет способствовать развитию и укреплению двустороннего сотрудничества Российской Федерации и Объединенных Арабских Эмиратов главным образом в вопросах оказания правовой помощи.

По информации МИД России, Объединенные Арабские Эмираты в ноябре 2015 года выполнили все внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления Договора в силу.

В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать Договор между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о взаимной правовой помощи по уголовным делам.

Председатель Комитета

А.К. Пушков