Пояснительная записка к проекту федерального закона N 998780-6 "О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в части увеличения суммы ограничения ответственности по морским требованиям" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 998780-6 "О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в части увеличения суммы ограничения ответственности по морским требованиям"

Досье на проект федерального закона

25 мая 1999 г. Российская Федерация присоединилась к Протоколу 1996 г. об изменении Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 г. (далее - Протокол 1996 г. к Конвенции ОМТ). Для участников Протокола (пункт 2 статьи 9) государство, которое является участником Протокола, но не является участником Конвенции, связано положениями Конвенции ОМТ, измененной настоящим Протоколом в отношении других государств - участников Протокола.

Российская Федерация практически полностью инкорпорировала пределы ответственности судовладельца, установленные Конвенцией ОМТ, в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ РФ), а именно в главу XXI "Ограничение ответственности по морским требованиям". Российские судовладельцы и спасатели (являющиеся таковыми в соответствии с КТМ РФ) должны ограничивать свою ответственность по определенным требованиям, опираясь на правила КТМ РФ.

В настоящее время общие пределы ответственности по морским требованиям определены в статье 359 КТМ РФ.

Статья 8 Протокола 1996 года предусматривает механизм введения в действие новых пределов ответственности.

В апреле 2012 г. Юридическим комитетом Международной морской организации была принята резолюция LEG.5(99) об увеличении на 51 процент сумм ограничений, указанных в статье 3 Протокола 1996 года к Конвенции ОМТ. Указанные изменения вступили в силу 8 июня 2015 г. и опубликованы МИДом России на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 18 июня 2015 г.

Для приведения российского законодательства в соответствие с нормами международного права законопроектом предлагается внести изменения в статью 359 КТМ РФ в части увеличения суммы ограничения ответственности судовладельцев и спасателей.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в части увеличения суммы ограничения ответственности по морским требованиям" соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Головной исполнитель - Минтранс России.

Соисполнители - МИД России, Минфин России и Минэкономразвития России.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в части увеличения суммы ограничения ответственности по морским требованиям"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в части увеличения суммы ограничения ответственности по морским требованиям" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в части увеличения суммы ограничения ответственности по морским требованиям"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в части увеличения суммы ограничения ответственности по морским требованиям" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в части увеличения суммы ограничения ответственности по морским требованиям"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации в части увеличения суммы ограничения ответственности по морским требованиям" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.