Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов на проект федерального закона N 951060-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда", внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
на проект федерального закона N 951060-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда",
внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 951060-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" (далее - законопроект) направлен на совершенствование законодательного регулирования специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда проводится в Российской Федерации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в целях обеспечения безопасных условий труда, предоставления работающим с учетом условий их труда предусмотренных законодательством гарантий и компенсаций, а также в целях формирования мер экономического стимулирования работодателей к улучшению условий и охраны труда.

Предлагаемые законопроектом изменения предусматривают уточнение с учетом правоприменительной практики порядка идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, порядка декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и порядка согласования снижения класса (подкласса) условий труда в случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты.

Законопроектом, в частности, предлагается уточнить порядок декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда на рабочих местах, условия труда на которых по результатам исследований были признаны допустимыми или оптимальными.

Законопроектом предусмотрено расширить права организаций, проводящих специальную оценку условий труда, предоставив им право в необходимых случаях инициировать проведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда и экспертизы качества специальной оценки условий труда.

В реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, предлагается включать сведения об их филиалах и представительствах. Устанавливается, что при передаче организациями, проводящими специальную оценку условий труда, результатов проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда передаются результаты проведенной спецоценки за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Законопроектом предусмотрено, что при проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов допускается применение методов исследований (испытаний) и методик (методов) измерений, допущенных к применению в порядке, установленном до дня вступления в силу Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений". При этом предусмотрено, что аттестация не аттестованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений методов исследований (испытаний) и методик (методов) измерений должна быть завершена не позднее 31 декабря 2020 года.

Комитет Совета Федерации по социальной политике в отзыве на законопроект его концепцию поддерживает.

Стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, представляющие общероссийские объединения работодателей и общероссийские объединения профсоюзов, согласились в основном с законопроектом.

В заключении Правового управления Аппарата Государственной Думы по законопроекту замечаний концептуального характера не имеется.

На законопроект поступили положительные отзывы органов государственной власти семи субъектов Российской Федерации, мнение органов государственной власти остальных субъектов Российской Федерации не выражено.

С учетом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 951060-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" в первом чтении.

Председатель Комитета

О.Ю. Баталина