Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку на проект федерального закона N 391338-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации", внесенный Правительством РФ (утв. решением Комитета от 29 января 2016 г. N 170/1) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку
на проект федерального закона N 391338-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации",
внесенный Правительством РФ
(утв. решением Комитета от 29 января 2016 г. N 170/1)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 391338-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации", Комитет Государственной Думы по финансовому рынку отмечает следующее.

Законопроект был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 16 июня 2010 года, 7 июля 2010 года был принят Государственной Думой в первом чтении.

Законопроектом предлагается повысить требования к качеству структуры собственного капитала страховщиков, устанавливаются процедуры передачи страхового портфеля при замене страховщика в договоре страхования, вводятся системы внутреннего контроля и внутреннего аудита страховых организаций. Также законопроектом предусматривается возможность привлечения страховыми организациями субординированных займов, позволяющих в короткий срок увеличить капитализацию страховщиков и являющихся одним из инструментов их финансового оздоровления, уточняются нормы о ведении страховщиками бухгалтерского учета и составлении отчетности.

Комитет отмечает, что Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 234-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон, проект федерального закона N 625509-5) все вышеперечисленные изменения уже внесены в Закон "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон). Так, пунктом 15 Федерального закона статья 25 Закона была дополнена нормой о субординированных займах, пунктом 17 Федерального закона Закон был дополнен новой статьей 26.1, регламентирующей передачу страхового портфеля страховщика, пунктами 20 и 21 Федерального закона Закон был дополнен новыми статьями 28.1 и 28.2, посвященными соответственно порядку организации страховщиками системы внутреннего контроля и внутреннему аудиту.

В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по финансовому рынку предлагает Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 391338-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в связи с утратой актуальности.

Председатель Комитета

Н.Н. Гончар