Заключение Счетной палаты РФ от 20 октября 2015 г. N ЗСП-208/03-021 на проект федерального закона N 887724-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации" (о мерах налогового стимулирования инвестиционной активности) (не действует)

Заключение Счетной палаты РФ от 20 октября 2015 г. N ЗСП-208/03-021
на проект федерального закона N 887724-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации"
(о мерах налогового стимулирования инвестиционной активности)

Досье на проект федерального закона

Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона N 887724-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлено в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и решением Совета Государственной Думы (протокол от 12 октября 2015 г. N 257).

Законопроект направлен на налоговое стимулирование инвестиционной деятельности. В указанных целях законопроектом предлагается распространить налоговые льготы по доходам от операций по реализации или иного выбытия акций российских организаций (долей участия в уставном капитале российских организаций) на операции с облигациями российских организаций и инвестиционными паями, а также сократить срок владения физическим и юридическим лицом акциями и облигациями российских организаций, а также инвестиционными паями, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг, для признания дохода от операций по их реализации облагаемым по налоговой ставке 0 процентов с пяти лет до одного года.

Срок действия указанных изменений предлагается установить с момента вступления законопроекта в силу до 31 декабря 2022 года.

В соответствии со статьей 2 законопроекта федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 53 Бюджетного кодекса Российской Федерации внесение изменений в законодательство Российской Федерации о федеральных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года и приводящих к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

На основании изложенного полагаем целесообразным определить порядок вступления закона в силу с учетом требований бюджетного законодательства.

На основании изложенного законопроект Счетной палатой Российской Федерации поддерживается с учетом высказанного замечания.