Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 778347-6 "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", внесенный депутатами Государственной Думы Р.Д. Курбановым, B.C. Вшивцевым и И.И. Гильмутдиновым (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 778347-6 "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию",
внесенный депутатами Государственной Думы Р.Д. Курбановым, B.C. Вшивцевым и И.И. Гильмутдиновым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменение в статью 11 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", направленное на установление возможности оформления и выдачи гражданам Российской Федерации второго паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации (далее - заграничный паспорт), в период срока действия ранее оформленного гражданину заграничного паспорта.

По мнению авторов законопроекта, предлагаемое изменение позволит в более полной мере обеспечить права и законные интересы граждан, а также обеспечит дополнительные доходы в федеральный бюджет.

Идея законопроекта, направленная на установление возможности получения гражданами Российской Федерации второго заграничного паспорта, заслуживает внимания. Вместе с тем реализация положений законопроекта в представленной редакции будет возможна только при условии получения оперативной и достоверной информации из общефедерального учета выданных заграничных паспортов.

В настоящее время техническая возможность информационного обмена между государственными органами, уполномоченными на выдачу и оформление заграничных паспортов, отсутствует, что не позволяет в полной мере отследить достоверность информации, представляемой при обращении гражданина Российской Федерации за получением второго заграничного паспорта.

Между тем ФМС России создана и поддерживается в актуальном состоянии база данных выданных Службой и ее территориальными органами паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации (нового поколения). Также у ФМС России имеется возможность предоставления МИДу России и иным заинтересованным федеральным органам исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации информации о выданных вторых заграничных паспортах.

Таким образом, реализация предусмотренной законопроектом концепции возможна в случае, если второй заграничный паспорт будет являться паспортом нового поколения.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает с учетом высказанного замечания.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько