Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 858149-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Республики Карелия (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 858149-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации",
внесенный Законодательным Собранием Республики Карелия
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается изложить статью 134 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в новой редакции, согласно которой работодатели (за исключением государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений) будут обязаны проводить индексацию заработной платы работникам не реже одного раза в год в размере не ниже минимального размера индексации заработной платы, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Также проектом федерального закона предлагается дополнить Кодекс новой статьей 134.1, которой предусматривается порядок установления размера индексации заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Обращаем внимание, что индексация заработной платы относится к видам государственных гарантий оплаты труда (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно статье 6 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечиваемый государством уровень гарантий работникам относится к ведению федеральных органов государственной власти. Таким образом, предлагаемое в пункте 2 проекта федерального закона установление нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации минимального размера индексации заработной платы на территории субъекта Российской Федерации для всех работников (за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета) нуждается в дополнительном обсуждении.

Одновременно обращаем внимание, что в законодательстве Российской Федерации отсутствует понятие "минимальный размер индекса потребительских цен".

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова