Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1003826-6 "О внесении изменений в статьи 5 и 6.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1003826-6 "О внесении изменений в статьи 5 и 6.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

Досье на проект федерального закона

Во исполнение реализации поручения Правительства Российской Федерации от 15 октября 2015 г. N АД-П4-7032 в части подготовки и внесения в Правительство Российской Федерации предложений по обеспечению нормативного правового регулирования вопросов внедрения Федеральной службой судебных приставов современных информационно-коммуникационных технологий и развития информационных систем, а также в целях реализации положений Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 41-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым установлена обязанность ФССП России передавать в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) информацию о возбуждении исполнительного производства, необходимую для уплаты денежных средств по исполнительным производствам, Министерством юстиции Российской Федерации подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 6.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - законопроект), направленный на обеспечение принудительного исполнения судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, в том числе на обмен информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве.

Законопроектом предусматривается возможность использования Федеральной службой судебных приставов государственных информационных систем и устанавливается обязанность банков, иных кредитных организаций, организаций федеральной почтовой связи, а также иных органов или организаций, через которые производится уплата денежных средств на счета органов Федерального казначейства в счет погашения задолженности по исполнительному производству, по направлению в ГИС ГМП информации об их уплате должником.

Согласно положениям статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" банки, иные кредитные организации, организации федеральной почтовой связи, а также иные органы и организации обязаны направлять информацию в ГИС ГМП об уплате денежных средств за государственные и муниципальные услуги, а также о платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При этом для банков и иных организаций не предусмотрена обязанность передавать в ГИС ГМП сведения о принятых платежах в счет погашения задолженности по исполнительному производству.

В настоящее время в ФССП России действует автоматизированная информационная система ФССП России (далее - АИС ФССП России), интегрированная с ГИС ГМП.

В случае поступления в ГИС ГМП сведений об уплате должником задолженности по исполнительному производству такая информация в автоматическом режиме будет поступать в подсистему АИС ФССП России.

Таким образом, предлагаемые законопроектом изменения будут способствовать оперативному реагированию судебного пристава-исполнителя на факт погашения должником задолженности по исполнительному производству.

Также сведения о задолженности будут исключены из банка данных исполнительных производств, расположенного на официальном сайте ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", терминалов платежных систем, что позволит гражданам получать актуальную информацию о своей задолженности, исключить двойные оплаты, необоснованность применения мер принудительного исполнения, а также своевременно снимать ограничения, наложенные в ходе исполнительного производства, в том числе на выезд за пределы Российской Федерации.

Реализация законопроекта не повлечет расходов из федерального бюджета, а также иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не потребует увеличения штатной численности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 6.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

Реализация федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 6.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 6.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

В связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не потребуется признания утратившими сиду, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 6.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

В связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 6.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не потребуется принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.