Заключение Правительства РФ на проект федерального закона N 833158-6 "О порядке продвижения интересов коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей в органах государственной власти и местного самоуправления", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Н.В. Левичевым (не действует)

Заключение Правительства РФ
на проект федерального закона N 833158-6 "О порядке продвижения интересов коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей в органах государственной власти и местного самоуправления",
вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Н.В. Левичевым

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается регулирование отношений, складывающихся в процессе продвижения интересов коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей в органах государственной власти и местного самоуправления.

В законопроекте не учтено, что законодательством Российской Федерации предусмотрены такие инструменты защиты и реализации интересов субъектов предпринимательской деятельности, как право направления обращений и предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в органы государственной власти, право на получение в установленном порядке государственной поддержки, в том числе финансовой, право на личный прием в органах государственной власти и т.д.

Следует отметить, что положение статьи 4 законопроекта о возможности отнесения лоббистской деятельности к видам профессиональной предпринимательской деятельности не соответствует целям предпринимательской деятельности, предусмотренным частью 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 11 статьи 6 законопроекта предусмотрено право представителя интересов обжаловать действия должностного лица в судебном порядке. Вместе с тем в законопроекте не определено, какие именно действия могут быть обжалованы.

Кроме того, необходимо отметить, что положения статьи  1 законопроекта, определяющие цели его регулирования, уже предусмотрены федеральными законами "О  порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и "О  противодействии коррупции". В связи с этим представляется, что законопроект не содержит самостоятельного предмета правового регулирования.

С учетом изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько