Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 26 октября 2015 г. N 3.4-03/1257 по Федеральному закону "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 26 октября 2015 г. N 3.4-03/1257
по Федеральному закону "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по международным делам на своем заседании рассмотрел Федеральный закон "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 23 октября 2015 года.

Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (далее - Протокол) подписан в городе Ашхабаде 21 ноября 2014 года.

Протокол временно применяется с 20 января 2015 года. Азербайджанская Республика и Республика Армения подписали Протокол с оговорками, не оказывающими принципиального влияния на его реализацию.

Протоколом вносятся изменения в Правила определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, являющихся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года.

Протокол предусматривает дополнение Правил определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств терминами "документ о происхождении товаров" и "проверяющий (верифицирующий) орган", а также редакционные уточнения отдельных пунктов, касающиеся условий предоставления режима свободной торговли, порядка выдачи сертификата о происхождении товара после его вывоза в случае электронного декларирования, порядка применения курса валют, используемого для перерасчета в случае декларирования стоимости товара в валюте, отличной от доллара США, и сроков хранения копий деклараций о происхождении товара.

Протокол вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур. Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Республика Молдова выполнили соответствующие внутригосударственные процедуры. Протокол вступил в силу 24 октября 2015 года.

Реализация Протокола не потребует увеличения расходной части федерального бюджета и не приведет к сокращению доходной части федерального бюджета.

Положения Протокола соответствуют общепризнанным принципам и нормам международного права, согласуются с международными обязательствами Российской Федерации.

Ратификация Протокола будет способствовать установлению единого порядка определения страны происхождения товаров и формированию условий для их свободного движения в государствах - участниках СНГ.

Протокол подлежит ратификации на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", поскольку содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон согласно пункту "г" статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы указанного Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, не выявлено положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Комитет Совета Федерации по экономической политике поддерживает ратификацию Протокола. Правовое управление Аппарата Совета Федерации замечаний по Федеральному закону не имеет.

На основании вышеизложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года".

Первый заместитель председателя Комитета

В.М. Джабаров