Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов на проект федерального закона N 911760-6 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2016 год" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
на проект федерального закона N 911760-6 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2016 год"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 911760-6 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2016 год" (далее - законопроект) внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 23 октября 2015 года одновременно с проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год".

Законопроектом предусмотрено, что в 2016 году страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователями в порядке и по тарифам, установленным Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".

Таким образом в 2016 году предусмотрено сохранить установленные 32 страховых тарифа (от 0,2 до 8,5 процента к начисленной оплате труда застрахованных), дифференцированные по видам экономической деятельности. При этом средний страховой тариф по всем видами экономической деятельности составит 0,50% к начисленной оплате труда застрахованных.

Одновременно сохраняется действующий льготный порядок уплаты страховых взносов, предусматривающий уплату страховых взносов в размере 60% от общеустановленных тарифов, для:

организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих труд инвалидов, в части начисленных выплат работникам, являющимся инвалидами;

общественных организаций инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов;

организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов;

учреждений, созданных для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов.

В финансово-экономическом обосновании законопроекта поступления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (включая пени и штрафы) определены в 2016 году в сумме 97,8 млрд. рублей. При расчете расходов на единовременные и ежемесячные страховые выплаты предусмотрена индексация размера этих выплат с 1 февраля 2016 года на 6,4%.

Бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации в части обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 2006 года исполняется с профицитом, размер которого в 2016 году, согласно проекта федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год", планируется в сумме 12,0 млрд. рублей.

Таким образом, планируемый объем поступлений страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обеспечит исполнение в 2016 году обязательств, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В поступивших заключениях на законопроект Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, Комитета Государственной Думы по охране здоровья и Счетной палаты Российской Федерации, а также в отзыве Комитета Совета Федерации по социальной политике законопроект поддерживается.

В заключении Правового Управления Аппарата Государственной Думы отмечено, что по законопроекту замечаний концептуального характера и юридико-технических замечаний не имеется.

С учетом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов поддерживает концепцию указанного законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель комитета

О.Ю. Баталина