Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 17 ноября 2015 г. N 3.8-04/2447 по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 17 ноября 2015 г. N 3.8-04/2447
по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов своего ведения Федеральный закон "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 13 ноября 2015 года.

Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 3 июля 2015 года с наименованием "О внесении изменения в пункт 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации" и был принят 20 октября 2015 года в первом чтении, 11 ноября 2015 года во втором чтении и 13 ноября 2015 года в третьем чтении. Поправки в Государственную Думу членами Совета Федерации не направлялись.

В настоящее время пунктом 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождена реализация очков (за исключением солнцезащитных), линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных).

Редакция указанного пункта не позволяет однозначно определить правомерность использования освобождения от налога на добавленную стоимость очков и линз с пониженным светопропусканием в случае, когда указанные товары обладают двумя функциями - защитой от солнечных лучей и функцией коррекции зрения.

Федеральный закон уточняет норму абзаца седьмого подпункта 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации в части не обложения налогом на добавленную стоимость медицинских изделий - очков, линз и оправ для этих очков, используемых для коррекции зрения (корригирующих очков), в том числе обладающих функцией пониженного светопропускания.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и актам законодательства о налогах и сборах.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы статьи 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", принятый Государственной Думой.

Председатель Комитета

В.В. Рязанский