Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1015251-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части защиты прав потребителей" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1015251-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части защиты прав потребителей"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части защиты прав потребителей" устанавливается ряд новелл, направленных на усиление гарантий потребителей при различных нарушениях их прав и законных интересов.

Законопроект является продолжением комплекса мер, направленных на защиту прав потребителей и вносит изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Так, законопроектом устанавливаются дополнительные и принципиально иные положения, согласно которым ответственность за нарушения прав потребителей, установленная статьями 14.7, 14.8 КоАП России, изменяется в зависимости от стоимости, уплаченной потребителем за приобретенные товары, работы (услуги).

Устанавливаются следующие размеры приобретенных товаров:

1) значительный размер приобретенных товаров - от 1 тысячи до 250 тысяч рублей;

2) крупный размер - от 250 тысяч до 500 тысяч рублей;

3) особо крупный размер - от 500 тысяч рублей.

Так, законопроект устанавливает повышенную ответственность за следующие правонарушения, совершенные в значительном, крупном или особо крупном размере:

- обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей;

- введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги);

- нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы;

- включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей;

- непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом;

- неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг).

Вводятся следующие максимальные меры ответственности за совершение вышеуказанных правонарушений в особо крупном размере:

- наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей;

- на должностных лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей;

- на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, законопроект существенно защищает интересы, которые особенно часто ущемляются в непростой экономической ситуации, при которой изготовители и продавцы поступаются интересами граждан, указывая как недостоверные сведения о составе товара, его потребительских свойствах, так допуская и более существенные нарушения при реализации товаров, работ (услуг), последствия которых существенно ущемляют права потребителей, вплоть до причинения ущерба жизни, здоровью и имуществу последних.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части защиты прав потребителей"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части защиты прав потребителей" не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части защиты прав потребителей"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части защиты прав потребителей" не потребует признания утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию актов федерального законодательства.