Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам семьи, женщин и детей по проекту федерального закона N 922482-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", внесенному Правительством РФ (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам семьи, женщин и детей
по проекту федерального закона N 922482-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации",
внесенному Правительством РФ

Досье на проект федерального закона

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 12.11.2015 г. (выписка из протокола N 265, п. 76) Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей (соисполнитель) рассмотрел в пределах компетенции проект федерального закона N 922482-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", внесенный Правительством Российской Федерации.

Указанным проектом федерального закона вносятся изменения в часть четвертую статьи 13 (порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком) Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон) в части расширения перечня случаев, при которых выплата застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством производится территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Кроме того, законопроектом предлагается отменить обязанность представления отчетности лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в связи с тем, что учет указанных лиц, а также уплаченных ими страховых взносов и сумм выплаченного им страхового обеспечения согласно пункту 9 части 2 статьи 4.2 Федерального закона ведет страховщик.

В настоящее время в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона, назначение и выплата пособий застрахованному лицу может быть произведена территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) в следующих случаях:

- прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями;

- невозможность выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации;

- невозможность установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Вносимые законопроектом изменения позволят застрахованным лицам получать пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком) через территориальные органы Фонда и в случае, если в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

Комитет по вопросам семьи, женщин и детей поддерживает концепцию законопроекта и отмечает, что вносимые им изменения учитывают интересы, как страхователей, так и застрахованных лиц в системе обязательного социального страхования.

Учитывая изложенное Комитет по вопросам семьи, женщин и детей рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 922482-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", внесенный Правительством Российской Федерации.

Председатель комитета

О.Н. Епифанова