Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1023710-6 "О внесении изменений в федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1023710-6 "О внесении изменений в федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Необходимость внесения изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" обусловлена тем, что в настоящий момент в России нет официального закона, запрещающего посещение родственников в реанимации. Более того, в статье 55 Семейного кодекса Российской Федерации говорится о безоговорочном праве беспрепятственного общения родителей и иных родственников с детьми, а в Федеральном законе N 323-Ф3 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" прописано право нахождения родителей с детьми во время лечения в медицинских организациях.

Несмотря на это, решение о допуске или не допуске родственников в реанимацию до сих пор принимается на уровне главного врача или заведующего отделением, причем в 99% случаев это решение принимается не в пользу родственников и пациентов. В подавляющем большинстве случаев на посещение накладывается запрет, и основанием для него служат некие "санитарные нормы", которые тут же исчезают, когда речь идет, например, о платной клинике или платной палате.

Больной, находящийся в реанимации, как никто другой нуждается в психологической поддержке близких ему людей. А в случае с малолетними детьми присутствие одного из родителей или иного законного представителя позволит избежать ошибочного введение препарата или питательного вещества в кровь пациента, если родитель или иной законный представитель своевременно сообщит об аллергии или непереносимости определенного вещества у ребенка. Есть огромное количество примеров, когда одно только присутствие рядом близкого человека способствовало выздоровлению, придавало силы и являлось неоценимой психологической помощью.

Исходя из защиты прав пациента, необходимо отменить эту средневековую, жестокую и бессмысленную практику изоляции тяжелобольных родственников. Во всех цивилизованных странах такой практики нет. Более того, в реанимационных палатах Великобритании, США, Израиля, Германии и иных стран созданы комфортные условия для круглосуточного нахождения там родственников тяжелобольных пациентов.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" не потребует дополнительных затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.