Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству на проект федерального закона N 829243-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
на проект федерального закона N 829243-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел указанный проект федерального закона, внесенный депутатом Государственной Думы Я.В. Зелинским.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 22 февраля 2014 г. N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), дополнив его новой статьей 54.1, предусматривающей регулирование вопросов регистрации уполномоченных представителей кандидатов в депутаты по финансовым вопросам.

По мнению автора законопроекта, в Федеральном законе отсутствуют положения о перечне документов, необходимых для регистрации уполномоченных представителей кандидатов в депутаты по финансовым вопросам, требования к их содержанию, сроки полномочий уполномоченных.

Комитет отмечает, что частью 12 статьи 71 Федерального закона установлен порядок регистрации уполномоченного представителя кандидата в депутаты по финансовым вопросам, в том числе перечень документов, необходимых для такой регистрации, а также урегулирован срок его полномочий. Таким образом, предлагаемые законопроектом изменения в этой части дублируют действующие положения Федерального закона.

Предлагаемые законопроектом изменения не согласуются с действующими положениями в Федеральном законе, так в действующем законодательстве для осуществления уполномоченным представителем кандидата в депутаты по финансовым вопросам полномочий от имени кандидата (часть 12 статьи 71 Федерального закона) для его регистрации окружной избирательной комиссией требуется помимо прочего письменное согласие гражданина быть таким уполномоченным представителем, тогда как законопроектом необходимость предоставления такого письменного согласия гражданина не предусматривается.

Кроме того, в постановлении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 26 мая 2015 года N 284/1671-6 "О перечне и формах документов, в том числе в машиночитаемом виде, представляемых политическими партиями и кандидатами в избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва" одобрен перечень документов, представляемых кандидатами в окружную избирательную комиссию, в том числе перечень и формы документов, представляемых кандидатом, выдвинутым по одномандатному избирательному округу, для регистрации уполномоченного представителя кандидата в депутаты по финансовым вопросам.

Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству полагает, что вопросы, предлагаемые законопроектом, в полной мере урегулированы действующим законодательством и, учитывая вышеизложенное, рекомендует рассматриваемый законопроект отклонить.

Утверждено на заседании Комитета 18 ноября 2015 г.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин