Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 866601-6 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)", внесенный депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, М.В. Емельяновым, Н.В. Левичевым и другими

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Целью законопроекта является введение ограничения максимальной величины полной стоимости любой категории потребительского кредита (займа) 30 процентами годовых.

Действующий в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)" механизм ограничения полной стоимости потребительского кредита в совокупности с правом Банка России на установление моратория на его применение, а также ограничением размера взимаемой с заемщика неустойки обеспечивает гибкость регулирования предельного размера процентов по кредитам (займам) в условиях формирования рыночной цены с учетом изменений макроэкономической ситуации, в том числе уровня инфляции и состояния конкуренции.

Среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) определяется Банком России как средневзвешенное значение не менее чем по ста крупнейшим кредиторам по соответствующей категории потребительского кредита (займа) либо не менее чем по одной трети общего количества кредиторов, предоставляющих соответствующую категорию потребительского кредита (займа).

Предложенное законопроектом введение единого фиксированного ограничения максимальной стоимости на все категории потребительских кредитов (займов) противоречит дифференцированному подходу, заложенному Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)".

Таким образом, теряет смысл разделение потребительских кредитов (займов) по категориям в зависимости от суммы, срока возврата потребительского кредита (займа), наличия обеспечения по кредиту (займу), вида кредитора, цели кредита, использования электронного средства платежа, наличия лимита кредитования.

Кроме того, материалы к законопроекту не содержат обоснования по ограничению максимальной стоимости потребительского кредита (займа) в размере 30 процентов годовых, а также отсутствует анализ последствий принимаемых решений. Предлагаемое ограничение не учитывает различные подходы к оценке рисков и их обеспечению различными кредиторами по отдельным категориям заемщиков.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько