Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1029931-6 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1029931-6 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года"

Досье на проект федерального закона

Протокол к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года подписан в г. Москве 29 декабря 2015 года (далее - Протокол и Соглашение).

Протокол предусматривает исключение из сферы регулирования документа необработанные природные алмазы в связи с присоединением Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе).

Протокол также предусматривает закрепление в Соглашении конечного перечня нефтепродуктов, поставляемых из Российской Федерации в Республику Армения без взимания вывозных таможенных пошлин. При этом по просьбе армянской стороны перечень поставляемых беспошлинно нефтепродуктов дополнен парафинами.

Протокол предусматривает, что товары, классифицируемые в группе 27 ТН ВЭД ЕАЭС (нефтепродукты), в целях учета и контроля подлежат таможенному декларированию в Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой экспорта, что позволит избежать возможности беспошлинного вывоза нефтепродуктов из Российской Федерации в Республику Армения.

Кроме того, Протокол предусматривает изменение порядка применения пункта 1 статьи 5 Соглашения с ежегодного продления на уведомление о намерении прекратить его применение, что позволяет избежать необходимости заключения ежегодных протоколов о продлении действия данного режима.

В соответствии с Договором о Союзе и Договором о присоединении Республики Армения к нему, подписанными 10 октября 2014 года, Протокол предусматривает исключение из Соглашения понятия учета сумм условно начисленных вывозных таможенных пошлин нарастающим итогом с даты начала применения Соглашения и признания этих сумм государственным долгом Республики Армении перед Российской Федерацией.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Протокол подлежит ратификации. В частности, Протокол предусматривает продление беспошлинных поставок нефтепродуктов и природного газа в объемах внутреннего потребления, утвержденных в составе индикативных балансов, и после 31 декабря 2015 года.

Протокол не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и иных международных договоров, участником которых является Российская Федерация.

Протокол временно применяется с 1 января 2016 года и вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Реализация Протокола не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года"

Протокол к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 г. подписан в г. Москве 29 декабря 2015 года.

По информации ФТС России, из Российской Федерации в Республику Армения за 9 месяцев 2015 года было вывезено:

природного газа - 1,7 млрд. куб. м,

нефтепродуктов - 198,6 тыс. тонн.

Выпадающие доходы федерального бюджета Российской Федерации при беспошлинных поставках природного газа за 9 месяцев 2015 года составили 92,3 млн. долларов США.

Выпадающие доходы федерального бюджета Российской Федерации при беспошлинных поставках нефтепродуктов за 9 месяцев 2015 года составили ориентировочно 12,4 млн. долларов США.

Протокол не противоречит положениям Договора о Союзе и иных международных договоров, участником которых является Российская Федерация.

Реализация Протокола не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года"

Принятие федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года"

Принятие федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.