Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1037638-6 "О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1037638-6 "О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" направлен на увеличение срока привлечения к административной ответственности по статьям 19.4, 19.4.1 и 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Статья 4.5 КоАП РФ устанавливает, что срок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об охране памятников составляет 1 год. С целью устранения выявленных нарушений данного законодательства орган охраны объектов культурного наследия обладает правом выдавать обязательные для исполнения предписания, неисполнения которых образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 18 статьи 19.5 КоАП РФ "невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия". При этом срок привлечения к административной ответственности по части 18 статьи 19.5 КоАП РФ составляет всего 3 месяца.

Аналогичный срок привлечения к административной ответственности предусмотрен КоАП РФ для административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.4 "Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль" и статьей 19.4.1 "Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля".

Поскольку все вышеуказанные административные правонарушения связаны с вопросами государственного надзора за исполнением законодательства об охране объектов культурного наследия, в том числе с вопросами проведения соответствующих мероприятий по государственному надзору, представляется целесообразным установить единый срок для привлечения к административной ответственности по статьям 19.4, 19.4.1 и 19.5 КоАП РФ, равный 1 году.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.