Письмо Правительства РФ от 20 апреля 2015 г. N 2370п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1038640-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части усиления ответственности за преступления, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, если такие деяния связаны с организацией, пособничеством, подстрекательством или исполнением преступлений, предусмотренных статьями 228.1, 228.3, 228.4, 229, 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также невозможности применения наказания в виде условного осуждения и условно-досрочного освобождения за такие преступления", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы О.А. Ниловым и С.М. Мироновым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается ряд статей Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК) дополнить новыми частями, предусматривающими ответственность за преступления, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, если таковые связаны с организацией, пособничеством, подстрекательством или исполнением преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Введение предлагаемых специальных составов преступлений в ряде случаев приведет к ослаблению мер уголовной ответственности исполнителей и организаторов преступлений, поскольку не позволит назначать наказание по совокупности преступлений в соответствии с частью третьей статьи 69 УК.

Законопроектом также предлагается дополнить статью 79 УК частью восьмой, устанавливающей запрет на применение условно-досрочного освобождения к лицам, осужденным за преступления, совершенные с использованием своего служебного положения, если такие деяния связаны с организацией, пособничеством, подстрекательством или исполнением преступлений, предусмотренных статьями 228.1, 228.3, 228.4, 229, 229.1 УК.

Однако данное предложение не согласуется с частью 3 статьи 50 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый осужденный имеет право просить о помиловании или смягчении наказания.

Кроме того, в пояснительной записке к законопроекту не представлены аналитические и статистические данные, свидетельствующие о недостаточности установленных мер ответственности за соответствующие деяния.

На основании изложенного Правительством Российской Федерации представленный законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько