Пояснительная записка к проекту федерального закона N 238639-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 238639-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка"

Досье на проект федерального закона

Законопроект вносит изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на реализацию федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка".

В целях координации деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по поддержке граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка, проект федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка" предусматривает наделение их соответствующими полномочиями. В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Законопроектом также вносятся изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Граждане обязаны выполнять законные требования народных дружинников и внештатных сотрудников полиции. За их неисполнение предлагается установить административную ответственность, введя новую статью 19.35 (Невыполнение законных требований народного дружинника или внештатного сотрудника полиции) в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также, в целях защиты граждан от незаконных действий народных дружинников законопроектом предполагается ввести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статью 19.36, предусматривающую административную ответственность за превышение народным дружинником или внештатным сотрудником полиции прав граждан в связи с участием в охране общественного порядка.

Данные нововведения, с одной стороны, призваны создать правовые гарантии участия граждан в охране общественного порядка, с другой - устанавливают определенный правовой "заслон" возможности превышения народным дружинником или внештатным сотрудником полиции полномочий в связи с их участием в охране общественного порядка.

Реализация представленного проекта федерального закона не потребует финансирования из федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка"

Реализация федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка" не потребует дополнительного финансирования из средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи принятием федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка" не повлечет признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.

Перечень
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи принятием федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка" не повлечет признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также иных подзаконных нормативных правовых актов.