Пояснительная записка к проекту федерального закона N 241591-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 241591-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях совершенствования правового регулирования и обеспечения контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере миграции, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Законопроект направлен на совершенствование механизма постановки на учет в налоговых органах иностранных граждан и лиц без гражданства, предполагающих осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, и в отношении которых Федеральной миграционной службой или ее территориальными органами приняты к рассмотрению документы для оформления разрешения на работу или патента.

Законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части установления порядка взаимодействия ФМС России и ФНС России при постановке иностранного гражданина или лица без гражданства на учет в налоговом органе, а также в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации, в части установления обязанности постановки на налоговый учет иностранных граждан и лиц без гражданства в срок не превышающий трех дней в случае необходимости оформления разрешений на работу в сокращенные сроки.

Кроме того, законопроектом вносятся соответствующие изменения в Федеральный закон N 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Наличие у иностранных граждан и лиц без гражданства индивидуального номера налогоплательщика позволит идентифицировать платежи по налогу на доходы физических лиц, которые уплачиваются иностранным гражданином или лицом без гражданства в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за продление патента на осуществление трудовой деятельности у физических лиц.

Изменения, предлагаемые законопроектом, будут способствовать предотвращению уклонения от постановки иностранных граждан, лиц без гражданства на учет в налоговом органе, обеспечат возможность своевременного контроля за продлением патента при осуществлении трудовой деятельности у физических лиц, а также позволят применять индивидуальный номер налогоплательщика в идентификации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Принятие и реализация федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Для реализации федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" потребуется внести изменения в следующие нормативные правовые акты:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 487 "Об утверждении формы ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста и формы патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы".

Срок подготовки - 3 месяца с даты принятия федерального закона. Головное ведомство, ответственное за разработку - ФМС России. Соисполнители: Минфин России.

2. Приказ ФМС России от 25 декабря 2006 г. N 370 "Об утверждении формы бланка заявления о выдачи иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства".

3. Приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

4. Приказ ФМС России от 30 декабря 2010 г. N 487 "Об утверждении формы бланков разрешения на работу".

5. Приказ ФМС России от 20 июля 2010 г. N 223 "Об утверждении форм сведений о видах трудовой деятельности, осуществлявшейся иностранным гражданином (лицом без гражданства)".

Срок подготовки - 3 месяца с даты принятия федерального закона. Головное ведомство, ответственное за разработку - ФМС России. Соисполнители: ФНС России.

6. Приказ Минфина России от 21 октября 2010 г. N 129н "Об утверждении особенностей учета в налоговых органах физических лиц - иностранных граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями".

Срок подготовки - 3 месяца с даты принятия федерального закона. Головное ведомство, ответственное за разработку - Минфин России. Соисполнители: ФНС России.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.