Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 167619-6 "О статусе детей Великой Отечественной войны", внесенному Мурманской областной Думой (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 167619-6 "О статусе детей Великой Отечественной войны", внесенному Мурманской областной Думой
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный законопроект, Правовое управление сообщает следующее.

Законодателем предлагается ввести новую категорию лиц "дети Великой Отечественной войны". 

Статьей 2 законопроекта предусмотрено, что меры социальной поддержки детей Великой Отечественной войны, а также порядок и условия их предоставления определяются федеральными законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Однако, обращаем внимание, что в федеральных законах отсутствует такая категория лиц как "дети Великой Отечественной войны" и, соответственно, нормы, регулирующие порядок предоставления мер социальной поддержки для данной категории лиц, на которые ссылается законодатель. 

Таким образом, в связи с отсутствием механизма реализации норм будущего федерального закона предоставление мер социальной поддержки указанной категории граждан вызовет затруднение.

Положения статьи 2 законопроекта необходимо соотнести с подпунктом "и" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в котором указано, что инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, относятся к участникам Великой Отечественной войны и уже имеют ряд мер социальной поддержки в соответствии с упомянутым Федеральным законом. 

Заместитель начальника

Д.Д. Цабрия