Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 199946-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы Е.Л. Николаевой, П.Р. Качкаевым, Б.В. Михалевым, М.А. Кожевниковой и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 199946-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы Е.Л. Николаевой, П.Р. Качкаевым, Б.В. Михалевым, М.А. Кожевниковой и другими
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный законопроект, Правовое управление сообщает следующее.

Предлагаемые проектом изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации предоставляют гражданам право объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей жилищных и коммунальных услуг (их ассоциации, союзы) (пункт 1 законопроекта), а также предусматривают участие таких общественных объединений в проведении государственного жилищного и муниципального жилищного контроля. В связи с этим отмечаем, что право граждан объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей уже предусмотрено Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (см. статью 45 Закона). При этом, права общественных объединений потребителей определены в пункте 2 статьи 45 указанного Закона, и согласно положениям абзаца четвертого пункта 2 статьи 45 таким объединениям, в частности, предоставлено право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов.

Термин "жилищные услуги", используемый в законопроекте, не определен в Жилищном кодексе Российской Федерации. Обращаем внимание, что законопроект также не содержит такого определения.

Заместитель начальника управления

Д.Д. Цабрия