Пояснительная записка к проекту федерального закона N 258519-6 "О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 258519-6 "О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленным законопроектом предлагается считать День космонавтики, 12 апреля, официальным государственным праздником и нерабочим днем в Российской Федерации.

День космонавтики, день первого полета человека в космос - 12 апреля воспринимается гражданами России и всего мира как великий праздник победы человеческого духа, победы стремления к познанию и творчеству, как великий праздник прогресса и гуманизма. 

Учреждение нового государственного праздника послужит целям:

- сплочения и единения российского общества на основе чувства гордости за безусловные достижения своей Родины;

- патриотического воспитания и привлечения молодежи к тематике освоения космоса и научным исследованиям;

- популяризации идей научно-технического прогресса и модернизации среди широких слоев российского общества.

День космонавтики уже давно перестал быть исключительно профессиональным праздником для сотрудников космической промышленности, разработчиков и изготовителей космической техники.

Проведенный мониторинг и контент-анализ СМИ и социальных сетей, а также данные социологических исследований говорят о том, что День первого полета человека в космос вызывает исключительно положительные и праздничные эмоции у всех без исключения поколений, людей разных политических взглядов и вероисповедания. 

Это выгодно отличает День космонавтики от политических и религиозных праздников, которые в некоторых случаях могут раскалывать общество на антагонистически настроенные лагеря (например День Октябрьской революции). Юрий Гагарин - главный герой этого праздника - воспринимается исключительно как положительный персонаж, обладающий привлекательной внешностью и позитивным имиджем. По силе своего объединяющего воздействия День космонавтики может сравниться только с Днем победы в Великой Отечественной войне. 

У граждан РФ 12 апреля вызывает исключительное чувство гордости за достижения всей страны в целом и ее граждан в отдельности, вне зависимости от их вида деятельности и национальности. Напомним, что первый полет человека в космос был осуществлен благодаря титаническим усилиям огромного количества людей - ученых и инженеров, техников и рабочих, служащих, представителей самых разнообразных специальностей по всей стране.

Важно отметить, что День космонавтики уже перешагнул границы России и прочно вошел в мировую культуру как символ торжества человеческого духа: 7 апреля 2011 года на специальном пленарном заседании Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, официально провозгласившую 12 апреля Международным днём полёта человека в космос. Соавторами резолюции стали более чем 60 государств. Кроме того, во многих странах мира с 2001 г. проводится так называемая "Юрьева ночь" (названная так в честь Юрия Гагарина), организатором которой является Консультативный совет космического поколения.

Необходимо отметить, что в некоторых странах уже сложилась традиция приурочивать главные государственные праздники не к политическим или религиозным событиям, а к культурным или научным свершениям.

Так в Испании, а также некоторых испаноязычных странах Латинской Америки, 12 октября на государственном уровне празднуется т.н. "День Колумба" или "День Испанидад" в честь годовщины открытия Христофором Колумбом Америки. "День Колумба" является нерабочим днем также и во многих штатах США.

В Болгарии официальным национальным праздником признан День болгарского просвещения, культуры и славянской письменности 24 мая (который в других славянских странах празднуется как День славянской письменности и культуры), который связан с деятельностью создателей славянской азбуки святых Кирилла и Мефодия.

В Китае 11 июля празднуется День моря, в честь мореплавателя Чжэн Хэ, собравшего в XIV-XV вв. для Китайской империи много ценной информации о народах, населяющих острова Индийского океана, Африку и Аравийский полуостров.

Такие праздники позволяют регулярно напоминать о вкладе этих стран в развитие мировой цивилизации: роль Испании в начале Великих географических открытиях, а Болгарии - в создании славянской письменности. Первый полет в космос также является величайшим достижением российской науки и техники, сыгравшим выдающуюся роль в развитии всего человечества.

К праздничному дню могут быть приурочены различные мероприятия (выставки, конкурсы, шоу и др.), направленные на популяризацию праздника среди широких масс населения, и привлечение молодежи к участию в различных программах космической тематики.

Новый нерабочий день предлагается выделить за счет сокращения на один день новогодних каникул, а именно 8 января. В связи с тем, что количество праздничных и памятных дней не изменится, принятие данного законопроекта не потребует дополнительных расходов средств из федерального бюджета, увеличения численного состава федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" не потребует увеличения расходов федерального бюджета, поскольку общее количество нерабочих праздничных дней не изменяется.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу иных законодательных актов.