Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции на проект федерального закона N 156255-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции
на проект федерального закона N 156255-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, рассмотрев проект федерального закона N 156255-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", внесенный депутатами Государственной Думы И.А. Яровой, Э.А. Валеевым, Т.К. Агузаровым, С.А. Поддубным, В.В. Гутеневым, В.В. Ивановым, А.Б. Выборным, М.А. Кожевниковой, П.М. Федяевым, А.А. Журавлевым, В.Ф. Звагельским, О.М. Казаковой, Ф.А. Клинцевичем, З.Я. Рахматуллиной, отмечает следующее.

Законопроект разработан в целях совершенствования законодательства Российской Федерации в части создания системы оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В законопроекте дается определение понятия "Система оповещения и информирования населения", определяется уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по установлению требований по созданию и функционированию систем оповещения и информирования населения, вносятся соответствующие изменения в полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, в части создания системы оповещения и информирования населения (региональной (межмуниципальной), муниципальной), обеспечения эксплуатации, развития и поддержания ее в постоянной готовности.

Учитывая актуальность поднятой в законопроекте проблемы, Комитет поддерживает концепцию данного законопроекта.

Представленные в Комитет замечания и предложения субъектов законодательной деятельности не носят концептуального характера и могут быть учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению. В частности, необходимо уточнить определение понятий "оповещение населения", "информирование населения", "комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций" и "зона экстренного оповещения". В этой связи необходимо внести соответствующие изменения в федеральные законы: "О средствах массовой информации"; "О гражданской обороне"; "О связи".

Положения законопроекта не противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам.

В законопроекте отсутствуют внутренние противоречия.

Законопроект не предусматривает дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

На законопроект поступили положительные отзывы из 59 субъектов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции рекомендует Государственной Думе принять указанный проект федерального закона в первом чтении.

Председатель Комитета

И.А. Яровая